
此次全国打击缅北电信诈骗犯罪行动中,缅北“果敢四大家族”之外的一支新兴势力也被纳入总体目标。它代表着缅北正在崛起的新生代势力,试图加入权力阶层,分一杯羹——徐老发犯罪集团。
2025年9月17日至19日,重庆市第五中级人民法院公开公开审理了徐发奇(徐老发)犯罪集团案一审。以徐老发为首的犯罪集团涉嫌诈骗、故意伤害、非法拘禁、压迫等多项犯罪,涉及诈骗案件3400余起,诈骗金额逾11亿元。
且看中国警方如何在精准打击缅北电信诈骗的同时,实现从“洗旧伤”到“防新变”的转变。
北方“新兴大国”的“生存公式”缅甸:四大家族“政军商”模式的复制
2024年1月30日,一架从缅甸内比都飞往中国云南的包机降落在昆明长水机场。随着“四大家族”中的白所成、刘正祥、魏怀仁等10名主要犯罪嫌疑人被押解回国,一张陌生的面孔也走进了公众的视野。
缅甸人徐老发,又名徐发奇,曾任缅甸掸邦果敢自治区西山区蒿子树乡镇长、“盛源集团”董事长、“新平街民兵”总指挥。
重庆市公安局刑侦总队副总队副总队陈英平:这个项目从始至终都是围绕着徐老发三个人物进行的。这是核心中的核心,关键中的关键。他发挥了带头组织和机构领导的作用。穿过徐老发,我们破茧而出,发现了盛源集团。
专案组在寻找线索时发现,早在2019年,盛源集团还是一个空壳,新平街道民兵尚未成立。不到5年时间,默默无闻的徐老发完成了14个建筑面积22万平方米的大型诈骗园区的“产业升级”,并于2021年组建了“新平街道民兵”,形成了一支“旅-中队-队”有序、层次分明的武装力量。
重庆市公安局刑侦反诈骗侦查支队副支队长魏昆利:2019年是一个拐点,因为从2019年开始,整个盛源集团的发展已经成为井喷式发展。刚开始的时候,他们的公园很小,只有五十、六十人;到2019年,超过三个公园同时在建;到2023年,徐老发已经达到了顶峰。
所谓巅峰,就是在短短几年的时间里,徐老发成功地再造了一个像四大家族一样的小版“权力三角”。在缅北,家族权力的基础始终围绕着政治地位的合法性、充足的经济资本和暴力的垄断权威。
渣滓树乡镇长职位虽小,但能耕耘当地人,并有权调配选区内的土地,为电子诈骗园区的扩张奠定了基础;
盛源集团董事长可以利用公司化运作,整合各种诈骗来源的跨境流动,实现可持续的犯罪“收入”;
民兵总指挥是徐老发,寻求资金深度合作,掌控园区“精准配置”。
有了这三个头衔,徐老发就有了在缅北建立一块儿的资本。
犯罪嫌疑人徐老发:盛源的公司叫盛源集团。为了赚更多的钱,我申请加入民兵,并请我的资助者帮助我筹集和发展军队。
缅北四大家族打造的政治、军事、商业“权力结构”模式被证明行之有效后,任何新生力量想要崛起缅北动乱,都必然走这条路。而徐老发不仅在极短的时间内完成了权力结构的“复制粘贴”,他还抓住了诈骗罪的“新风口”。
警方证明,除了传统诈骗外,徐老发犯罪集团控制的各诈骗园区还招募大量技术人员,开发更多诈骗APP,建立洗钱资金渠道。通过发展诈骗代理人,代理组织招募诈骗犯实施诈骗犯罪,并从每次诈骗中收取佣金,不断覆盖利益层层递进。
重庆市公安局刑侦总队反诈骗支队副支队长魏昆利:当其他家庭被曝出电信网络诈骗的时候,他们在果敢当地的政治资源和所谓的军事资源是非常丰富的。但徐老发却与他们不同。与其他家族相比,徐老发算是一个新人。令人难以想象的是,电信网络犯罪的恐怖性质会让一个非常低调、无忧无虑的人在不到五年的时间里经历财富的爆炸性增长;从只有十几人的保安队伍,到400多人的正规军事化、所谓有组织的民兵。
重庆市公安局刑侦总队大数据侦查支队副支队长 康健:徐老发犯罪集团正在迅速形成。我们不会让它蔓延。我们必须摧毁它。无论我们面对的是初犯还是金融支持者的骨干或其他主要成员或团伙成员,我们都坚持这一点。只要对我们有危害,我们就会想办法抓到他,整理证据,让他受到法律的严惩。
暗室墙上的血手印是受害人对徐老发犯罪团伙最直接的指控
消灭徐老发这一缅北新兴势力,既是中国警方防范犯罪集团迭代崛起、早出拳除恶的一种方式,也是继与四大家族传统势力“较量”后,更加向前的战略转移。这标志着缅北涉华电信诈骗从“清巢点”到“清地”、从“清存量”到“遏制增量”的转变。
随着工作组处理了涉嫌的犯罪真相并解决了问题在徐老发犯罪集团的证据中,警方发现,小型化家族、“模块化”发展效率更高的新兴势力,虽然其犯罪行为更加隐蔽、成本更低,但暴力程度不及“四大家族”。
专案组四次前往缅北取证。调查过程中获得的海量电子数据和书证中,小暗室墙壁上的血迹指纹就是受害人使用的。身体留下的最直接的控诉就是如活着的忍耐,沉默却充耳不闻。
重庆市公安局刑侦总队反诈骗支队民警唐爱雄:当时我们用化验检查发现确实有血迹,而且出血量还是很大的。回国进行DNA比对后得知,受害人按了两个带血的指纹当时是一个非常非常年轻的人。他因在电子欺诈方面表现不佳而遭到殴打。他在看不见天日的黑屋子里感受到了生活的希望。他的原话是,我想我可能会死在这里。
墙上散落着的各种血迹和密密麻麻的字迹,是专案组成员第一次在法律上让“非法拘禁”不再是犯罪,而是无数绝望时刻的凝结,生命被剥夺了尊严,在恐惧和黑暗中痛苦煎熬。
重庆市公安局刑侦总队大数据侦查支队副支队长康健:小黑屋的墙上画了很多正面的大字。一划代表一日克制。一排排,有的上面写着12345。我看到墙上他写了31,这意味着新的一个月开始了。这是非常令人惊讶的。我为中国人民感到悲哀那里遭遇了这种情况。
虐待、殴打、吸毒、卖淫、故意伤害、非法拘禁等现象在徐老发的电子诈骗园区也屡见不鲜。由于干活不熟练,庆被用竹子砍了;由于骂了领导,邱女士的手指被强行砍断。
回国者邱某某:被砍掉后,留下了半根手指,并且感染了脓液。腐蚀骨头后,我把手指扔掉了。扔掉之后,看起来已经过去了四个多月了。断掉的手指被放入罐子里酿酒。
犯罪集团的残暴以最可以理解的形式影响执法人员的信念和决心。在对大量归国人员进行调查取证时,一则疑似“死亡讯息”让专案组成员高度警惕。
死者名叫亚伦,真实身份不明,遗体所在地也不明。尽管杀人嫌疑犯出现后,没有其他有效证据支持,只有口供。 2024年3月线索被发现,2024年6月嫌疑人被抓获。然而此后,案件的重大发展就像按下了暂停键。对于工作组成员来说,挑战比挑战还多。
重庆市公安局刑侦总队反诈骗支队副支队长魏昆利:我们查不到阿龙是谁。当时的犯罪嫌疑人向我们质问说,我承认我打了他,我也承认我把他打死了。你有证据吗?我想看到身体或人。我真的不知道他是谁。事实上,我们的调查人员确实充满了愤怒和活力。毫不夸张地说,我们当时心里确实是有信念的。我的支队长告诉我,如果习近平的案子解决不了,就会有一个问题。在你的职业生涯中,这将是你一生中永远不会被抹去的。
捍卫生命尊严,执法人员心中的使命感也赋予了不可动摇的“证据之心”——寻找证据、辨认死者、讨回公道。
重庆市公安局专案组副组长彭建云:我们一直坚持杀人案一定要破。当我们发现线索时,我们就会追寻它们,从各个角度寻找证据。我们为何被迫?因为我们要给受害者一个公正的解释。
经过300多天没有休息,奔波10多个省份,专案组终于得到了一条非常重要的线索。死者阿龙因严重受伤被送往医院抢救。
犯罪嫌疑人张龙龙:送到医院后,他们给我打电话,告诉我他们打了那个人,把他送到医院抢救。然而他们却没能拯救他d请徐老发帮忙安排后事。徐老发让下属进来拿八万元先处理这件事。
照片显示,缅北果敢东城区医院已成功成为目标。侦查人员调取并分析了160TB监控视频数据,最终发现嫌疑人与死者同框。多点连续视频也证实了死者被推至医院,确认死亡后又被移走的全过程。
重庆市公安局刑侦总队反诈骗支队副支队长魏昆利:命案侦破那天,我和同事感觉终于可以把头从水里探出来,喘口气了。当然,还有很多事情需要做,还有很多证据需要完善。案件到这里并没有结束。这绝对会是一个l长期过程。
以贩毒起家的徐老发被发现给犯罪集团造成损失11亿多元。
打击跨国犯罪之所以组织整理证据困难,是因为它是法律体系、技术约束和时空约束下的多维博弈。这不是一次性的行动,而是一条又长又脆弱且容易断开的链条。
但为了打压许老发犯罪集团,彻底铲除犯罪滋生土壤,专案组没有放出任何线索,保证了主要证据的关联性和证明力,这让警方有充分的合法性采取一切必要手段进行彻底破案。
专案组在调查中发现,许老发出生于云南,自幼跟随父亲来到缅北果敢。从他的人生成长轨迹来看,徐老发是一个谨慎的人。的人,关于他的公开信息并不多。然而,他的孩子、兄弟姐妹、女朋友等人却丝毫不逊色。他们用昂贵的汽车、豪华手表和定制枪支在网上炫耀自己的财富。
那么,在缅北电子诈骗兴起之前,许老发靠什么来支撑自己奢华的生活呢?
重庆市公安局刑侦总队副大队长陈英平:查出许老发有吸毒史。他职业生涯的最初积累就是毒品犯罪。我们发现这一情况后,前往他的出生地和其他主要省市进行了大量的调查和走访,并调取了大量证据。在审查过程中,我们发现了一起2003年发生的毒品案件,距今已有20多年。涉案被告人均受到法律制裁和审判。
这个案子发生很久了,案情非常棘手收集证据。专案组对原始案件材料进行全面梳理,并从已发生的法律判决中汲取线索,继续挖掘潜力。
最终,在公安部的统一部署下,同案犯被成功抓获归案。当证据指向主犯许老发时,这起12.08公斤海洛因贩毒案的前因后果终于水落石出。
重庆市公安局刑侦总队副总队副总队陈英平:毒品是怎么来的、怎么运输、怎么入境、资金怎么从国内流向国外等等。
针对犯罪集团许老发,警方将在其像四大家族一样结成政军商紧密联盟之前将其摧毁。目标是用更强的力量打破电信诈骗犯罪“野火”循环es 位于缅甸北部。
专案组奔赴全国18个省份71个地市,对许老发犯罪集团的全部犯罪事实进行全面调查取证。他们整理了21000份书证、物证,发现徐老发犯罪团伙涉嫌诈骗、故意伤害、压迫、非法拘禁、走私贩卖毒品、非法越国(边)境等罪名。经认定,诈骗金额超过11亿元。
重庆市公安局专案组副组长彭建云:接下来,我们将继续做好该案的后续工作,特别是要将逃亡国外的资金支持者和关键人物绳之以法。根据公安部统一命令,严重扰乱跨境电信网络,防止诈骗,保障人民群众生命安全的生命和财产。
(央视记者李文杰、徐平、张刚、刘刚、苗亦萌、范粤明)
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公安机关侦破缅北果敢徐发奇(徐老发)犯罪团伙案